国际少数民族人权组织和中国人权在今天联合发布的报告中指出,被赞为使中国西部地区少数民族受惠的中国大规模经济发展战略,实际上却使蒙古族,藏族和维吾尔族人被排斥,进一步被边缘化,并掩盖了对他们的压制。
这份题为"中国少数民族:被排斥,边缘化和矛盾深化"的报告研究了中国的民族自治制度,指出这一制度虽然宣称保证少数民族的自治权,但实际上却起到了对少数民族排斥和控制的作用。自上而下的经济发展政策导致了对少数民族的日益排斥,并屡屡侵犯其公民和政治权利。这种情况在内蒙古,西藏和新疆维吾尔自治区尤为突出。
中国的经济发展战略并未使少数民族受惠,其作用是在落实政治性的政策目标:获取资源,通过人口迁移达到同化目的,以及实现军事化。
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报告中的资料有多种来源,包括西藏难民,学生,农民,生意人,失业者,前政治犯和非政府组织人士,同时也参照了中国的法律,官方文件和出版物。
中国人权执行主任谭竞嫦说:"在目前对中国整体人权状况的讨论和评估中,这三个少数民族群体的处境是被严重边缘化,这肇因於历史健忘症。"她补充道:"胡锦涛主席在他担任西藏自治区党委书记的时候,主持镇压了要求西藏有更多自治权的示威抗议活动,这是不能被遗忘的。"
国际少数民族人权组织和中国人权指出,中国的少数民族政策和实践不仅没有帮助中国政府当局建立其提倡的"和谐社会,"而且对建立真正的社会和谐和稳定具有破坏作用。和谐社会必须建立在平等和可持续发展,尊重宗教和文化自由表达的基础上。
"中国必须提供真正的自治,确保少数民族在与他们有关的决策制定中确实有参与权,"国际少数民族人权组织预防冲突官员格雷说,"中国政府必须确保少数民族公平地分享由国家快速发展所产生的利益。"
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这份报告的发表正值北京主办奥运会前夕国际社会对中国的关注升高,以及中国本身希望更多地参与国际事务之际。中国人权和国际少数民族人权组织认为,中国要成为国际社会受尊重的一员,必须遵守其国际义务,切实保护并提升少数民族的权利,而不仅仅是纸上谈兵。
这份报告还提出了一系列建议,敦促政府在制定政策中具有更大的透明度,保证少数民族享有广泛的政治参与,公平发展和文化认同的权利。
欲了解更多的信息或采访以上两个组织的代表,请联络:
Emma Eastwood (国际少数民族人权组织, 伦敦), +44 (0)207 4224205 (office) , +44 (0)7989 699984 (mobile).
Stacy Mosher (中国人权, 纽约), +1 (212) 239-4495 (office).
Carol Wang (中国人权, 纽约), +1 (212) 239-4495 (office).
Roseann Rife (中国人权, 香港), + 852-2710-8021 (office).